Группа депутатов партии «Справедливая Россия» внесла в Госдуму два законопроекта, направленных на защиту граждан, ставших жертвами мошенничества в сфере индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Инициатива призвана снять «ключевые финансовые барьеры», мешающие пострадавшим бороться за свои права в суде и сохранить льготные условия по ипотечным кредитам. Соответствующие документы опубликованы в официальной системе обеспечения законодательной деятельности.

Фото: «БИЗНЕС Online»

Законопроекты подготовлены и внесены депутатами Сергеем Мироновым, Александром Аксененко, Андреем Кузнецовым, Михаилом Делягиным, Николаем Новичковым, Яной Лантратовой, Дмитрием Гусевым, Федотом Тумусовым, Александром Терентьевым и Александром Ремезковым.

Первый законопроект направлен на защиту прав заемщиков, использовавших льготную ипотеку для ИЖС. Он запрещает банкам ухудшать условия кредита для тех, кого признали потерпевшими по уголовному делу о мошенничестве в этой сфере.

Согласно тексту законопроекта, заемщик «не может быть лишен прав на применение к нему условий льготного жилищного (ипотечного) кредитования» из-за пропуска сроков строительства или регистрации дома, если это произошло по вине подрядчика. На время расследования и поиска решения для пострадавшего все установленные сроки «не применяются», а льготная ставка сохраняется. Кроме того, заемщик получает право требовать от банка льготный период «в форме приостановления исполнения обязательств по возврату суммы кредита (займа) и уплате процентов», так называемые ипотечные каникулы.

Действие закона предлагается распространить на кредитные договоры, заключенные с 1 января 2020 года.

Второй законопроект предлагает освободить пострадавших от уплаты государственной пошлины при обращении в суды. Как отмечается в пояснительной записке, «цена иска в делах данного вида, как правило, составляет от нескольких до десятков миллионов рублей», что делает пошлину тяжелым финансовым обременением для граждан, которые одновременно платят аренду и обслуживают кредит.

Документ предполагает внесение изменений в Налоговый кодекс России. От пошлины освобождаются граждане, столкнувшиеся с неисполнением подрядчиками принятых на себя обязательств как в судах общей юрисдикции (по искам о расторжении договоров, взыскании средств), так и в арбитражных судах в рамках дел о банкротстве застройщиков. Важно, что льгота не требует формального статуса потерпевшего по уголовному делу, а опирается на факт неисполнения договора, что особенно важно в случаях, когда уголовное преследование отсутствует либо затягивается.

Контекст проблемы, как описывается в пояснительных записках, масштабен: по официальным данным минстроя России, статус пострадавших имеют около 10,8 тыс. семей, а экспертные оценки указывают на еще бо́льшие цифры. Многие из пострадавших использовали льготную ипотеку и материнский капитал. «В ситуации, когда подрядчики не исполнили свои обязательства, обанкротились или фактически прекратили деятельность, граждане оказались в положении, при котором у них отсутствует построенный жилой дом, но сохраняется долговая нагрузка по ипотечному кредиту», — констатируют авторы инициативы.

В документах подчеркивается, что принятие законов не потребует дополнительных расходов федерального бюджета, а их социальный эффект — обеспечение доступа к правосудию и снижение напряженности — будет значительнее, чем потенциальное сокращение доходов от госпошлины.

Пакет законопроектов будет направлен на оценку в правительство и профильные комитеты Госдумы для дальнейшего рассмотрения.

За 7 дней до прямой линии с Путиным: власти Татарстана назвали условия поддержки обманутых ижээсников

Напомним, 12 декабря кабинет министров РТ выставил на антикоррупционную экспертизу проект порядка поддержки обманутых ижээсников путем субсидирования покупки квартир по соципотеке.